Тема 1. Криминалистическая характеристика преступлений террористического характера (лекция)

Тема 1. Криминалистическая характеристика преступлений террористического характера 

1. Понятие и виды преступлений террористического характера.

2. Способ совершения преступлений террористического характера.

3. Криминалистическая характеристика личности преступника и террористических групп, совершающих преступления террористического характера.

4. Криминалистическая характеристика жертв и потерпевших от преступлений террористического характера.

5. Субъекты правоохранительной деятельности, осуществляющие борьбу с преступлениями террористического характера, их процессуальный статус и полномочия. 

1. Понятие и виды преступлений террористического характера.

В  правовой литературе понятие «терроризм» не имеет общепринятой дефиниции, а понятия «террор» и «терроризм» не идентифицируются с четко определенными фактическими событиями. Терроризм трактуется как насилие на очень низком уровне, а террористические акты — как индивидуальные акты насилия или кампании насилия, ставящие целью внушить страх населению. В силу этого они получают, как правило, огромный резонанс и производят большой психологический и политический эффект. 

Понятие терроризма в общем виде можно рассматривать в разных аспектах: как политическое явление, направленное на устрашение населения и используемое в качестве средства давления на государство; как криминальное явление, имеющее тенденцию сращивания с организованной преступностью и эксплуатирующее такие виды преступной деятельности, как незаконный оборот наркотических средств, торговля оружием и людьми и т. д.; как уголовно-правовое явление, определение которому дано в ст. 205 УК РФ. В статье 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» терроризм определяется как идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. 

Учеными-криминологами выделяется несколько видов терроризма: 

1) политический терроризм, цель которого — оказание влияния на политических лидеров и представителей власти, понуждение к совершению тех или иных действий. Одним из методов такого террора все чаще становится захват заложников, жизни которых предлагаются в обмен на уступки для террористов; 

2) экономический терроризм, цель которого — совершение экономических действий, направленных на оказание давления на оппонентов в лице государственных корпораций или отдельных государств; 

3) религиозный терроризм, цель которого — запугивание на идеологическом уровне, связанное с верованиями и мировоззренческими догмами людей; 

4) патологический терроризм, цель которого — проведение акций вандализма и массовых беспричинных драк между представителями различных молодежных группировок. Патологический характер носит и молодежный экстремизм, проявляющийся в массовых немотивированных убийствах в школах, колледжах, воинских коллективах; 

5) международный терроризм, который использует новейшие технологии и все более разрушительные средства достижения своих целей. 

Этот список может быть дополнен современными видами террористической деятельности — такими, к примеру, как информационный и ядерный терроризм, — таящими в себе угрозу не только общественной и национальной, но и мировой безопасности. 

2. Способ совершения преступлений террористического характера.

С целью формирования криминалистической классификации способов совершения преступлений террористического характера были проанализированы материалы уголовных дел данной категории. Как показало проведенное исследование, для современного терроризма на территории РФ типичными являются три способа совершения преступлений террористического характера: взрывы с применением взрывчатых веществ и взрывных устройств (63,5% всех способов совершения преступления, захват заложников (28,8%) и организация и участие в незаконном вооруженном формировании (15,3%). Остальные способы совершения преступлений террористического характера являются крайне редкими. Примеров использования террористами взрывных устройств достаточно много, в особенности это касается преступлений, совершаемых террористами-боевиками на территориях Северного Кавказа, отличающихся военно-политической нестабильностью (в так называемых горячих точках). 

Таким образом, мы предлагаем классифицировать все способы совершения преступлений террористического характера на три большие группы: 

-собственно террористический акт; 

-террористическая деятельность; 

-содействие и пропаганда терроризма. 

Следует отметить, что УК РФ подразделяет все преступления террористического характера на две большие группы, не выделяя в от- дельную категорию содействие и пропаганду терроризму. 

Выделение этой группы оправдано как с уголовно-правовой, так и с криминалистической точки зрения. С уголовно-правовых позиций составы, предусмотренные ст.ст. 205.1—205.2 УК РФ, сами по себе не являются террористическими действиями: они не направлены на устрашение населения и не несут непосредственной угрозы общественной безопасности. Степень их опасности определяется опосредованно, через террористическую деятельность субъектов, на которых направлены действия, предусмотренные ст.ст. 205, 1— 205.2. Эти составы можно расценить не столько как самостоятельные преступления, сколько как особые, специфические формы соучастия (соучастие содействием и соучастие публичной пропагандой).

3. Криминалистическая характеристика личности преступника и террористических групп, совершающих преступления террористического характера.

Перейдем к рассмотрению субъектов преступлений террористического характера. Исследуя особенности преступлений террористического характера, мы выделили следующие свойства субъектов преступления: 

1) количество участников; 

2) степень их организованности; 

3) социально-демографическая характеристика личности террористов

4) профессиональные умения и навыки; 

5) антисоциальная направленность личности; 

6) цели и мотивы.

Что касается личности преступников, то чаще всего преступления террористического характера совершают мужчины (83,9%). Вместе с тем следует отметить, что в последние годы (начиная с 2002г.) участились случай использования в качестве исполнителей преступлений террористического характера женщин-смертниц (по нашим данным, эта категория составила 8,2% всех дел). К «достоинствам» таких исполнителей, по данным литературы, можно отнести следующее: 

-они вызывают меньше подозрений у правоохранительных органов; 

-они могут спрятать взрывное устройство, оружие под одеждой, имитируя беременность; 

-решается проблема с утечкой информации об организации и деятельности группы. 

Как правило, это молодые женщины, исповедующие ислам, с низким уровнем образования, перенесшие психологическую травму (например, потерю мужа, детей) и имеющие серьезные социально-экономические проблемы либо тяжелое заболевание, Например, в захвате заложников на мюзикле «Норд-Ост» в г. Москве (октябрь 2001 г.) участвовали 11 женщин-жительниц Чечни, имеющих пояса шахидок. Женщины-смертницы также использовались при взрывах на рок-фестивале «Крылья» в Тушино, при взрыве кафе «Мон» (г. Москва). 

Среди других особенностей личности преступников следует назвать: преимущественно молодой возраст (20—35 лет); личную неустроенность (57,9% не имеют своей семьи); низкий уровень образования (68,2%. имеют уровень образования ниже среднего специального);B без определенного рода занятий (57,5%) или занимающие низкое социальное положение. Более трети из них уже имели судимость (36,7%), в том числе за преступления террористического характера (18,5%). Каждый третий террорист злоупотреблял алкоголем, а каждый пятый - наркотиками. Что касается профессиональных навыков террористов, то мнения в литературе разделились. Часть авторов полагают, что террористы должны обладать, специальными навыками, например, навыками обращения с взрывными устройствами или огнестрельным оружием, Ведения переговоров и др. Другие авторы, напротив, говорят об отсутствии специальных навыков у террористов. 

Считаем, что каждая из вышеперечисленных позиций вполне научна. Однако полагаем, что более обоснованна последняя точка зрения. Как показывает проведенное исследование, большинство террористов либо не имеет образования, либо имеет среднее (среднее специальное) образование. Специфические навыки они приобретают уже будучи членами преступной организации. 

Кроме того, важным вопросом также является определение мотивов террористической деятельности. В криминалистической литературе данный вопрос также решается не всегда однозначно. Так, часть авторов высказывают предположение, что для преступлений террористического характера обязательным является наличие политических мотивов.

Вместе с тем подавляющее большинство авторов признают и другие мотивы преступлений террористического характера: решение личных, социально-экономических, психологических проблем и др. Мы разделяем эту точку зрения, поскольку она подтверждается проведенным исследованием. 

Так, по нашим данным, этнорелигиозные мотивы характерны для 49,8% преступников; политические в 16,2% случаев; социально-экономические  в 19,4% дел. В 14,6% дел мотивы преступников не были установлены, что является существенным недостатком

Говоря о личностных особенностях террористов, часть авторов вы- двигает теорию о наличии у них тех или иных психических отклонений.

Так, по мнению В.И. Замкового и М.3. Ильчикова, чаще всего в сферу террористической деятельности в любых ее разновидностях вовлекаются люди, имеющие какие-то отклонения от нормальной психики, люди, страдающие садомазохистским комплексом, фанатики, умственно или морально неполноценные. 

Но, хотя это верно далеко не для всех случаев терроризма, о чем свидетельствует проведенное исследование, правоохранительным органам при расследовании преступлений террористического характера все же следует работать в тесном контакте с психиатрическими службами, поскольку такие отклонения встречаются достаточно часто. Кроме того, психически неполноценные люди также могут вовлекаться в сферу террористической деятельности организаторами преступлений с целью сокрытия своего участия. 

4. Криминалистическая характеристика жертв и потерпевших от преступлений террористического характера.

Следующим структурным элементом криминалистической характеристики является личность жертв преступлений. В криминалистической характеристике этому элементу придают достаточно большое значение. 

Вместе с тем личность жертв преступлений террористического характера имеет важное криминалистическое значение далеко не всегда. Изучение китоловных дел показывает, что по выбору террористами жертв все преступления можно разделить на четыре категории: 

1) случайный выбор жертв (их нахождение на объекте случайно- например, взрывы в Московском метрополитене, захват заложников в культурно-развлекательных центрах, нахождение в уточняемом воздушном, железнодорожном, водном общественном транспортном средстве); 

2) выбор жертв определяется их отнесением к той или иной категории или социальной группе с целью усиления общественно-политического резонанса деяния (например, захват школьников в 2004 г. в Беслане, взрывы военнослужащих в Моздоке и Гудермесе и др.); 

3): жертва является непосредственной целью террористов (например, уже рассмотренное ранее покушение на убийство депутата Государственной Думы РФ); 

4) круг жертв не определен (например, оказание помощи террористической организации, финансирование терроризма, пропаганда террористической деятельности и др.). 

При этом виктимными свойствами обладают только вторая и третья категории жертв преступлений террористического характера. 

Потому при исследовании личности потерпевших предлагается руководствоваться следующей схемой: 

1) анализ общего количества жертв; 

2) распределение жертв по категориям; 

3) для второй и третьей категорий-исследование социально-демографических, биологических и других характеристик. 

В большинстве случаев количество жертв преступления превышает пять человек (32,4%). Причем каждый четвертый потерпевший погибает (24,6%), остальным наносится вред тяжелой, средней или легкой степени. При этом, как правило, большинство потерпевших становится жертвами терроризма случайно (52,2%). Лишь часть из них выбирается по отношению к определенной категории лиц (29,6%) либо непосредственно выбирается в качестве конечной цели воздействия. 

Таким образом, изучение личности жертв преступлений террористического xapaктepa показывает, что основным виктимным фактором при этом являются не личностные и поведенческие особенности, а занимаемая должность, род профессиональной деятельности или отнесение к той или иной социальной категории. Завершает исследование криминалистической

5. Субъекты правоохранительной деятельности, осуществляющие борьбу с преступлениями террористического характера, их процессуальный статус и полномочия. 

Среди органов государственной власти правоохранительной направленности, участвующих в борьбе с терроризмом выделяются:

1) Федеральная служба безопасности Российской Федерации;

2) Министерство внутренних дел Российской Федерации;

3) Служба внешней разведки Российской Федерации;

4) Федеральная служба охраны Российской Федерации;

5) Министерство обороны Российской Федерации;

6) Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

7) органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

8) иные органы.

Федеральная служба безопасности Российской Федерации и ее территориальные органы в субъектах Российской Федерации осуществляют борьбу с терроризмом посредством предупреждения, выявления и пресечения преступлений террористического характера, в том числе преступлений, преследующих политические цели, а также посредством предупреждения, выявления и пресечения международной террористической деятельности, в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством проводят предварительное расследование по уголовным делам о таких преступлениях.

Пограничные органы и пограничные войска осуществляют борьбу с терроризмом посредством предупреждения, выявления и пресечения попыток пересечения террористами Государственной границы Российской Федерации, а также незаконного перемещения через Государственную границу Российской Федерации оружия, взрывчатых, отравляющих, радиоактивных веществ и иных предметов, которые могут быть использованы в качестве средств совершения преступлений террористического характера, участвуют в обеспечении безопасности национального морского судоходства в пределах территориальных вод, исключительной экономической зоны Российской Федерации и в проведении контртеррористических операций.

Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет борьбу с терроризмом посредством предупреждения, выявления и пресечения преступлений террористического характера, преследующих корыстные цели.

Служба внешней разведки Российской Федерации и другие органы внешней разведки Российской Федерации осуществляют борьбу с терроризмом посредством обеспечения безопасности учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами территории Российской Федерации, их сотрудников и членов семей указанных сотрудников, а также осуществляют сбор информации о деятельности иностранных и международных террористических организации.

Федеральная служба охраны Российской Федерации осуществляет борьбу с терроризмом посредством обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов.

Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает защиту находящихся на вооружении оружия массового поражения, ракетного и стрелкового оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, защиту военных объектов, а также принимает участие в обеспечении безопасности национального морского судоходства, воздушного пространства Российской Федерации, в проведении контртеррористических операций.

Перечисленные федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы в субъектах Российской Федерации участвуют в борьбе с терроризмом в пределах своей компетенции посредством разработки и реализации профилактических, режимных, организационных, воспитательных и иных мер предупреждения, выявления и пресечения террористической деятельности; создания и поддержания в необходимой готовности ведомственных систем противодействия совершению преступлений террористического характера; предоставления материально-технических и финансовых средств, информации, транспортных средств и средств связи, медицинского оборудования и медикаментов, а также в иных формах исходя из потребностей в области борьбы с терроризмом. Порядок предоставления материально-технических и финансовых средств, информации, транспортных средств и средств связи, медицинского оборудования и медикаментов устанавливается Правительством Российской Федерации.